Наталия Ермилова
Что делают с уникальными местами, историческими или архитектурными ценностями, необычными природными явлениями в нормальных странах и регионах? Правильно: оберегают, охраняют и делают всё возможное, чтобы к ним ехали туристы и тратили на их посещение деньги.
Если следовать этой логике, то с Волгоградской областью что-то не так. Не будем ставить диагнозов, но как объяснить ситуацию, при которой уникальный сероводородный источник №6 (таких в России всего семь) вскоре может оказаться потерянным для жителей? Власти перебрасываются словами, ссылаются на какие-то документы и нормы, пытаясь повесить ответственность на предпринимателей, но в итоге пострадают не только простые жители, но и туристическая отрасль (о которой ну очень много говорится в последнее время!). А весь волгоградский туризм так и будет «топтаться» рядом с Мамаевым курганом. Грустно и обидно!..
Целебное место
Вернёмся немного назад и напомним предысторию. Источник №6 в Иловлинском районе был открыт в 1959 году в ходе изыскательских работ. Из-под земли тогда вдруг забил восьмиметровый столб с целебной водой. К лечебному источнику сразу же потянулись люди в надежде обрести утраченные здоровье и красоту.
Увы, путь к их оздоровлению был непростым. Власти совершенно не занимались благоустройством уникальной бесплатной здравницы, пока за дело не взялись предприниматели. В 2013 году бизнесмены договорились с администрацией Иловлинского района о строительстве рядом с источником №6 гостиничного комплекса. Взамен на разрешение они облагородили источник, построили бассейн и зимнюю купальню, обустроили парковку. Доступ для людей к целебной воде остался бесплатным.
Со временем площадка перед источником стала местом, где жители Иловлинского района начали проводить масштабные праздники, а областной комитет по туризму планировал включить источник в новый туристический маршрут…
Обещания
А в прошлом году на участке московской трассы ФКУ Упрдор Москва-Волгоград началось строительство нового отрезка так называемой «бетонки» – первый участок современной дороги уже есть в Городищенском районе. «Бетонка» будет проходить как раз мимо источника. Люди получат 4 полосы движения с шириной проезжей части 19 метров вместе с разделительной полосой, две новые транспортные развязки, обеспечивающие безопасные повороты и связь хуторов Краснодонский, Кузнецов, Фастов и посёлка Качалино с федеральной трассой. Сплошные плюсы, если бы не одно огромное «НО»: дорожники вычеркнули из первоначальной схемы поворот к источнику.
Ещё в феврале этого года Volganet.net написал об этой ситуации. Буквально на следующий день из ФКУ пришёл обнадёживающий ответ.
– ФКУ Упрдор Москва-Волгоград ни в коем случае не намерено закрывать съезд к источнику, – заверили нас в ведомстве. – Приведенная в материале схема – это схема временной организации движения на период работ по реконструкции, и после их окончания поворот будет открыт. Более того, на встрече с главой Иловлинского района обсуждались возможности обустройства комфортного съезда к курортной зоне, и сейчас ФКУ Упрдор Москва-Волгоград ожидает соответствующих предложений от администрации. То, что покрытие дороги выполнено из бетона, никак не влияет в принципе на возможность устройства съезда.
Таинственное исчезновение
Работы на московской трассе, где Упрдор возводит новую «бетонку», кипят вовсю. Уже через пару месяцев – к августу – они доберутся до того места, где с трассы дорога сворачивала к источнику. Предприниматели, ухаживающие за источником, спали спокойно: дорожное ведомство дало чёткий ответ, что поворот никуда не исчез из схемы. Однако, как удалось узнать Volganet.net, слова разошлись с делом.
Наш источник сообщил, что на повороте всё-таки решили сэкономить, поэтому вскоре сероводородная здравница окажется отрезанной от трассы. Останавливаться на «бетонке» нельзя, а съехать на просёлочную дорогу не позволит разница между высотой нового полотна и уровня земли.
– Сказать, что мы были в шоке, не сказать ничего, – говорит управляющий гостиничным комплексом «Живой источник» Аслан Сербиев. – На все наши письменные запросы мы так и не получили ни одного внятного ответа ни от администрации области, ни от Упрдор. На обустройство источника, которым люди пользовались совершенно бесплатно, ушли немалые деньги, но мы, как социально ответственный бизнес, были готовы нести издержки – с условием и собственного развития.
К слову, не так давно перед источником предприниматели построили ярмарку, где за скромную арендную плату местные производители продавали свою продукцию – овощи, фрукты, мёд, рыбу. Естественно, без съезда с трассы дорожный рынок, который обеспечивал работой не один десяток жителей Иловлинского района, также закроется…
Кружева документальные
Когда Volganet.net начал разбираться в ситуации, стали вскрываться весьма интересные факты. У злополучного съезда и дороги к источнику резко потерялся хозяин.
В ответе на наш запрос ФКУ Упрдор Москва-Волгоград пояснило:
– В ответ на ваш вопрос сообщаем, что указанный съезд является примыканием к объектам придорожного сервиса, а не дорогой регионального или муниципального значения, что подтверждается следующими фактами. Письмом от 15.01.2019 № 01-05/05-61 ФКУ Упрдор Москва-Волгоград запросило имеющуюся у администрации Иловлинского района информацию о собственнике указанного выше примыкания и подъездной дороги к федеральной трассе Р-22 «Каспий» (км 909+050 слева по ходу движения от г. Москва). Ответным письмом от 24.01.2019 № 332 администрация предоставила соответствующие карты партнеров собственников объектов (ООО «Аркон-Про» и ООО «Живой источник»). Кроме того, в рамках проведения 11.03.2020 рабочего совещания у главы администрации Иловлинского района Волгоградской области И.С. Геля сотрудниками администрации муниципального образования повторно подтверждена информация об отсутствии прав у администрации района на подъездную автодорогу к объектам дорожного сервиса, а также отсутствии её в реестре муниципального имущества.
В администрации Иловлинского района корреспонденту Volganet.net действительно заявили, что злополучный съезд находится не в ведомстве района. Но от помощи в решении вопроса администрация как бы не отказывается.
– Этот источник – святой для России, он был и будет открыт для жителей нашей страны, – весьма экспрессивно в беседе с корреспондентом Volganet.net заявил глава Иловлинского района Иван Гель. – Мы сделаем всё от нас зависящее, чтобы съезд был.
Хотя уже на совещании, которое состоялось позже нашей беседы, никаких конкретных вариантов решения так и не было озвучено.
Возможно, потому, что вариант уже продумали в ФКУ Упрдор: собственник гостиничного комплекса должен за свой счёт обустроить съезд, поскольку «включение объемов работ по данному примыканию в план выполнения работ по реконструкции федеральной автодороги и оплата их за счёт средств федерального бюджета не представляется возможным, поскольку будет являться нарушением норм действующего законодательства как нецелевое использование средств».
Странно, не правда ли? Ещё четыре месяца назад риторика была совсем иной. К слову, документов, по которым было принято решение изменить схему реконструкции, мы так и не обнаружили. Съезд был внесён не только в схему реконструкции, но и получил временный кадастровый номер, а по завершении работ должен был обзавестись постоянным. Но ни в администрации, ни в УПРДОР нового согласования об изменении схемы не нашлось. Возможно, потому, что такого документа просто не существует! Как говорят злые языки, на этом съезде просто решили сэкономить уже и без того «сэкономленные» деньги.
Больная логика
Любопытно и то, что в последнем ответе дорожников нет ни слова о том, что съезд ведёт не только к гостиничному комплексу и заправке, а ещё и к источнику №6, который полностью находится на государственной земле, а не в аренде (и уж тем более не в собственности) у предпринимателей. Администрация района также открестилась от участка, перекинув проблему с больной головы на здоровую, позабыв про источник и «предоставив карты партнёров предпринимателей».
Если бы речь шла лишь о повороте к придорожному сервису, это был бы один вопрос, который бы вряд ли заинтересовал СМИ. Да, жаль трудов предпринимателей, да, бизнесу в России не сладко, но, как говорится се ля ви. Но речь-то о другом! Почему власти открестились от места, которое важно не только для развития туризма в области и которое могло бы стать курицей, несущей золотые яйца, но и от нужд простых людей, которые бесплатно ездили сюда за здоровьем?
Кто в итоге окажется в проигрыше? Предприниматели, которые лишатся бизнеса? Люди, у которых не будет возможности лечиться чудесной водой, или вся Волгоградская область, не обратившая внимания на ещё одно прекрасное место на и без того скудной туристической карте региона?
Нам очень хочется обратиться к областной администрации, к главе областного комитета по туризму, лично к губернатору Волгоградской области Андрею Бочарову с просьбой разобраться в очень странной ситуации – пока не стало слишком поздно…
P.S. Предприниматели, которые взяли на себя ответственность за содержание источника, говорят, что будут вынуждены закрыть бизнес, так как доступа ни к их комплексу, ни к источнику не будет. Построить примыкание к бетонной дороге малому бизнесу не по карману – понадобится более 7 миллионов для строительства. При этом, бизнесмены намерены обраться в прокуратуру, чтобы она разобралась со странными изменениями в дорожных схемах и сметах.
