Volganet
Руслан Герасимов – автор популярного волгоградского телеграм-канала «Букварь и синюю», пристально следящий за ситуацией в госзакупках, провёл независимое расследование. Поводом стал новый аукцион по покупке телефонов для слабовидящих реабилитационным центром «Вдохновение». Автор канала пришёл к выводу, что стоимость телефонов завысили почти в четыре раза, и сквозь строк увидел «откат» эдак миллионов на десять.
Раскладушка
21 ноября 2016 года центр реабилитации «Вдохновение» через систему госзакупок приобрёл 228 телефонов Samsung-3592 для слепых с речевым модулем. Каждый телефон обошёлся в 16 тысяч рублей. Хотя сейчас цена такого телефона – около 11 тысяч рублей.
– Дорого? Ну, цена для 2016 года похожа на правду, – считает Герасимов. – Что, конечно, недостаточно интересно для покупателя и продавца.
В этом же году, то есть в 2016-м, меняется руководство как самого реабилитационного центра, так и областного комитета соцзащиты. 28 июля 2016 должность председателя ведомства по просьбе Андрея Бочарова занимает Лилия Заботина. А с 1 марта 2016 года директором «Волгоградского областного реабилитационного центра «ВДОХНОВЕНИЕ» становится Лариса Скляр.
Звонилка по цене раскладушки
В июле 2018 года объявляется новый аукцион на покупку 111 телефонов для незрячих. ИП «Добычин Виктор Валерьевич», выигравший контракт, продаёт 111 кнопочных телефонов Elari Safephone с операционной системой android по цене 17 тысяч 500 рублей за каждый. При этом в данный момент цена такого телефона на рынке составляет порядка 5 тысяч рублей.
–За полтора года кнопочные телефоны (!) устарели, сломались, потерялись и прочее, – иронизирует Герасимов. – Ну, усушка, утряска, бой, знаете ли. Да и технологии не стоят на месте. Поэтому было принято решение купить ещё одну партию телефонов – 111 штук. Но интересно другое: в прошлый раз купили «раскладушку» от «Самсунга» за 16 тысяч, в этот раз — «звонилка» за 17,5 тысяч. Нормально же!
При этом версия, что позже на такой телефон устанавливают специальный софт для незрячих, не подтверждается. Голосовой ассистент «Дуся» в PlayМаркет можно скачать совершенно бесплатно.
То есть, разница между рыночной стоимостью телефона с бесплатным программным обеспечением и тем, что купили на бюджетные деньги, – 12,5 тысяч рублей. Общая сумма контракта, кстати, 1,95 миллиона рублей.
Вдохновились…
26 июля на госзакупках появляется очередной лот от «Вдохновения». Теперь уже, видимо, вдохновившись прошлым опытом, центр хочет закупить 749 телефонов на сумму 14 миллионов рублей — по 19 тысяч рублей каждый.
При этом речь идет даже не об андроиде, а об обычном кнопочном телефоне, поскольку в техзадании наличие Wi-Fi отсутствует.
И вот здесь еще один нюанс. От потенциальных поставщиков в этой закупке «Вдохновению» были направлены запросы, в каждом из них указывается, что техническое задание составлено таким образом, чтобы купить можно одну-единственную модель.
Вероятно, ту самую «звонилку» номинальной стоимостью 5 тысяч рублей за бюджетные 19 тысяч рублей.
– Из 14 миллионов – 10 миллионов потенциальный откат. На кнопочных «звонилках» для незрячих, – считает Герасимов. – Но незрячие этого не увидят. Какая ирония!.. Предлагаю эти телефоны раздать сотрудникам администрации, ОБЛСОЦЗАЩИТЫ и правоохранительных органов. Будет очень символично! Вряд ли получится выяснить, чья эта гениальная схема закупок телефонов – Заботиной или Скляр. Ну, без вмешательства правоохранительных органов точно не получится.
А будет ли мальчик?
Итоги аукциона должны подвести 8 августа. Остаётся ждать реакции властей и правоохранительных органов. Сам телеграмщик по итогам своего расследования видит три варианта развития событий:
– закупку отменят, признав факт нарушения. За чем, по идее, должно следовать наказание и увольнение ответственных лиц;
– аукцион пройдёт по-честному: цена упадёт, как минимум, в два раза;
– аукцион состоится и телефоны купят за заявленную цену в 19 тысяч рублей. Объяснения будут следующие: на телефон стоимостью 5 тысяч рублей поставили бесплатный софт за 14 тысяч рублей.
